打开税改的新方式：“营改增”

　　营改增的施行已经有一段时间了，对于纳税人来说，每一次小小的改革都会引起一阵讨论，虽然纳税人已经很多次的听到营改增了，但是也会有些地方不是很明白，在营改增在全国的范围之内进行实行以后，一种新的方式将会代替之前的格局，例如已经存在了多年的营业税以及增值税并行征收的格局也将进行改变，对于流转税来说，就会有推进的作用，所以，营改增将会为税收打开一个新的方式。

　　营改增的发展背景

　　自1994年以来，增值税制改革的道路就离不开两个词 “转型”、“扩围”。之前改革的时候在这两个方面都有得到一定的效果以及进展，但是总的来说，还是有进步的余地的。从本质上来说，营改增其实是对营业税进行替代，并且对是税制的结构进行了转换，因为营业税和增值税有着不同的运行机理，以及在税制建设内在规律进行决定的，这个过程必然会存在，这是对流转税制结构格局进行重塑的标志。这次改革，包括大行业的试点范围，也包括将不动产纳入抵扣范围，是同时对“扩围”以及“转型”的进行推进，对增值税对货物和服务的全覆盖进行实现，所有外购项目进项税准予抵扣。

　　营改增解读

　　目前，营改增实行已经有一段时间了，发展已经实行的还是比较这是对进行比较全面并且到位的税制进行转换，是对改革能真正的和国际上通行的改革制度进行接轨的标志，因为营改增的实质比较符合税种科学和结构优化的概念要求，存在比较明显的特点，营改增将会对现代税收制度体系的改革和完善进行助推，同时营改增将会对税收治理体系现代化的新征程进行开启。

　　税制转换带来的改革

　　在进行税制转换的工作时，相关的税务管理的方式就会进行相应的变革，从而对税收治理能力的现代化进行推动。因为之前存在营业税征收的情况，会给纳税人或者征税人带来不同程度的管理盲点，对征税人来说，可能会存在收入确认、入库时间等的随意性这些情况，同时可能还会产生空转、虚增收入的情况；对纳税人来说，由于在进行交易的时候并不存相关的内在关联，就容易产生“两本账”的问题，还会有导致偷漏税款等行为的发生，会对税收造成一定的流失。

　　可是如果只有增值税的话，因为每个环节都有一定的联系，会减少一定的涉税风险，在通过信息化的手段后，交易各方将会进行相关的串联，从管理上进行创新的实现。而且，一些相关系统的实行，对税收治理能力也会进行提升。

　　营改增的意义

　　“营改增”是对供给侧结构性改革进行助力的重要方式，担负着企业“降成本”改革的任务。“营改增”的推行，将会对对在生产流通领域中不同的行业面临着两套税制而带来的税负不公平状况进行改变，对市场主体规范化管理进行促进，对形成公平竞争的市场环境进行推动。

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