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关于“金税三期”相关事项的介绍

2018-03-19 12:34:29   来源:web   

加强管理、保证安全的原则,完成对全国统一规范的应用系统平台的建立,并经过对计算机网络的依托,通过集中处理总局和省一级税务局信息,对所有税种、各级国税局、税收工作重要环节地税局并与有关部门联网进行覆盖,其中包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。建立以税收业务为主要处理对象的征收管理系统是其主要任务,要处理对象的外部信息系统以外部信息交换和为纳税人服务为主,并配套建设以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的决策支持系统。

  关于“金税三期”相关事项的介绍

  对于纳税人来说,对金税三期相关内容的了解是非常有必要的,首先“金税三期”工程是国家电子政务建设的重要组成部分。该系统对税收征管变革以及技术创新进行了融合,对全国国税、地税征管应用系统版本进行了统一,完成了对统一的纳税服务平台的搭建,完成了对全国税收数据大集中的实现,并且对信息资源进行了充分整合和广泛利用。这对税收执法进一步规范以及纳税服务的优化,是有重要意义的。下面就来看看关于金税三期相关事项的介绍。

  一、金税三期工程的概念

  金税三期工程就是按照“统筹规划、统一标准。突出重点、分步实施。整合资源、讲究实效。加强管理、保证安全”的原则,完成对全国统一规范的应用系统平台的建立,并经过对计算机网络的依托,通过集中处理总局和省一级税务局信息,对所有税种、各级国税局、税收工作重要环节地税局并与有关部门联网进行覆盖,其中包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。

  二、金税三期工程的建设目标

  首先利用信息技术手段,改造税收管理流程,实现税务管理现代化,以提高税收管理的质量和水平。具体包括 建立严密、高效、科学、完整的纳税人基本信息的监控机制、发票管理监控机制、税款征收运行机制、纳税评估机制、税务检查机制、税务审理机制、税务执行机制、税收会计核算机制、、税收成本控制机制、税收管理决策支持体系、涉税文书运行机制、税务人员执法行为监控机制,以提高税收管理质量和水平、提高税收征收率和降低纳税成本。

  然后拓展服务渠道,丰富服务内容,逐步为纳税人提供优质、便捷、全方位的服务。具体包括 为纳税人提供税收政策咨询、纳税信息查询、纳税事宜申请、数据电文报税、意见反馈(举报、监督、批评、建议)、税务公告、宣传培训等更全面的服务;为纳税人提供面对面服务、邮寄申报、电话办税、网络办税、各种媒体宣传等多种便捷的办税渠道和办税方式。

  最后建立部门之间数据交换、信息共享、业务联动的运行机制,为政府宏观经济决策提供依据。一是逐步建立与相关部门间的信息交换机制,制定信息交换所需的标准、规范;二是逐步实现与相关部门之间的信息共享,在国家法律、法规规定的范围内,对外提供税务部门管理职能内的共享信息,获取其它部门管理职能内的共享信息;三是通过国家电子政务网络平台以及部门间专网平台,对业务相关部门间基于网络的业务联动进行逐步提高,对管理效率进行提高。

  三、金税三期工程建设的主要内容

  计划用四年时间,实现对“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的建设完成。

  1.“一个平台” 是指完成一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台的建立。主要任务是对覆盖总局、国地税各级机关以及与其它政府部门的网络系统以及逐步建成基于互联网的纳税人服务网络平台的逐步建立;坚持“按功能配置、集中统一管理”的原则,完成建设包含业务处理、在线分析、存储系统、数据交换、网络、安全和系统管理等七大功能硬件设备平台;对电子税务应用组件平台进行构建;完成对物理环境、网络层、系统层、数据库层、应用层信息安全的安全管理体系和安全技术体系的构建和覆盖;完成对税务工作在统一、安全、稳定的网络化信息技术平台支撑下平稳运行的保证。

  2.“两级处理” 在经过统一的技术基础平台,对税务系统的数据信息在总局和省(自治区、直辖市、计划单列市)局集中处理进行逐步实现。主要任务是在“一个平台”的支撑下,通过对各地实际情况的结合,对以省局为主、总局为辅的数据处理机制以及总局、省局两级数据处理中心进行逐步建立,完成对涉税电子数据在总局、省局两级的集中存储、集中处理和集中管理的实现,简化了业务流程,管理和监控更严密,简便了纳税服务,系统维护更便捷,系统运行更安全。并支持数据总体分析,完成对宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合的实现,对数据综合利用水平进行全面提升,对决策支持能力进行提高。

  3.“三个覆盖” 是应用信息系统对国、地税征收的所有税种的逐步覆盖,并对税务管理的重要工作环节进行覆盖,对各级国、地税机关进行覆盖,并与有关部门联网。主要任务是在金税三期工程的建设过程中,税务系统全面配置建设税务应用信息系统,税务网络布局将会更加完善。

  4.“四个系统” 是指通过业务的重组、优化和规范,对一个以征收管理和外部信息为主进行逐步形成,包括行政管理和决策支持等辅助业务在内的四个信息管理应用系统。建立以税收业务为主要处理对象的征收管理系统是其主要任务,要处理对象的外部信息系统以外部信息交换和为纳税人服务为主,并配套建设以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的决策支持系统。

  金税三期工程的建设对信息资源的充分整合和广泛利用,加强了税收征管,对纳税服务的优化,行政效率的提高,税收成本的降低,依法治税的推进,税收收入的保障等,都将发挥极其重要的作用。

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