浅谈五证合一出台后渐行渐远的三证合一

　　随着我国的经济市场与国际市场逐步接轨，相对来说投资创业的人就越来越多，对于创业者我们国家一直持鼓励态度态度，为了给创业者提供更多的便利，更是不惜花大代价实行税费优惠政策，高比例返税政策等；

　　实施范围：个体工商户暂不纳入

　　“三证合一、一照一码”登记制度的实施范围包括：我市登记的有限责任公司、股份有限公司、非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及上述市场主体的分支机构、外国(地区)企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国从事生产经营活动的市场主体。

　　个体户没有被收纳为本次改革的范围内，个体户仍然按照原定的方式进行，最后等待国家作出相关部署后，再推行“三证合一登记模式。

　　企业领证：申办换照均不收费

　　2015年10月1日起之后正式注册的企业，将会得到一照一码的三证合一的营业执照。如果是在本年度10月1日前设立的企业，若工商登记事项发生变化，在申请办理变更登记时，将由工商部门收缴其原核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证。企业遗失“三证”的，应当登报声明作废，并提交刊登遗失公告报样原件。企业申办登记或换照，均不收取费用。

　　2015年10月1日至2017年12月31日为证照换发的过渡期，逐步换发原有企业的相关证照。过渡的时间期内，原始的证件和营业执照是可以正常的使用的，过渡期之后，一律使用加载统一代码的营业执照，原始的营业执照和证件将失去效用。

　　企业申请或换领“一照一码”营业执照需要的材料清单及表格，可登陆重庆市工商行政管理局公众信息网查阅、下载，也可到就近的区县行政服务大厅工商登记窗口，领取登记指南和相关表格文书。

　　在领取“一照一码”营业执照后，其他手续企业将无需在进行办理，但应在领取执照后15日内，将其财务、会计制度或处理办法报送国地税主管税务机关备案，并向税务机关报告企业全部存款账号。

　　统一社会信用代码：等同于纳税人识别号

　　“三证合一”将工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号等合并为统一代码，采取程序自动、实时生成的方式。10月1日后新设立的企业纳税人，其统一社会信用代码就是企业的纳税人识别号，可用于办理涉税业务。10月1日前设立的纳税人，暂使用原纳税人识别号。

　　统一社会信用代码共18位：第1位为登记管理部门代码，9表示工商行政管理部门;第2位为机构类别代码，1表示企业，2表示个体工商户，3表示农民专业合作社;第3-8位为登记管理机关行政区划码，这是有系统设定自动生成出来的，第9-17位是企业主体的识别码也就是常说的组织机构代码)，第18位为校验码。

　　二类出口企业的管理措施

　　海关和财税对出口企业实施差别化管理的措施，二类出口企业在操作上明显的难于一类企业，具体可归纳如下：

　　（1）对该类企业申报的退税，电子信息的审核由国税机关进行，把原始的凭证抽取一部分进行人工方面的审核。抽取比例为：不低于该类企业每个申报批次所附原始凭证的20%。

　　（2）该类企业属于外贸企业的，关于企业申报的出口退税方面的，国税机关应先使用出口货物报关认证信息审核办理退税，然后进行发票方面的协查信息进行复核，对复核有误的，就按照相应的规定处理。

　　（3）国税机关每年评估该类企业的退税的户数，应不低于所辖有出口退税申报业务的该类企业总户数的3%。

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